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“雙減”后如何保障學習質量?教育部:分學科制定教學基本要求 委托第三方開展“雙減”落實情況獨立調查

每日經濟新聞 2022-02-15 20:21:49

◎要求省級教育行政部門要分學科制定教學基本要求,要求學校健全教學管理規程。

◎為了更加客觀地了解各地各?!p減’工作的落實情況,教育部將委托第三方開展“雙減”落實情況的獨立調查,進行跟蹤評價。

每經記者 張懷水 北京攝影報道 每經編輯 陳星

“雙減”政策推動下,學生的學習負擔有所減輕,但減負的同時如何提高學習質量??

2月15日,教育部召開新聞發布會,介紹2022年基礎教育重點工作任務和中小學幼兒園開學有關工作要求。??

教育部基礎教育司副司長朱東斌表示,“雙減”,減負是治標,目的是為了提質,促進基礎教育回歸育人的本質,促進學生全面健康發展。去年秋季學期以來,各地各校認真貫徹落實中央的“雙減”文件精神,把落實課程標準、保障教學質量作為一個重要的目標,不斷提升“三個水平”,即作業設計水平、課后服務水平和課堂教學水平,取得了積極成效。?

中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,“雙減”的目的不僅僅是為學生減負,而是要提升學生主動學習的能力,激發他們的潛能?!拔覀冊谡{研中發現,不少學生進入大學后無所事事,這一定程度上是長期被動式學習造成的。因此,在中小學階段,建議預留40%的時間讓孩子主動分配學習和興趣?!?/p>

九成學生在規定時間內完成書面作業

教育部基礎教育司司長呂玉剛在新聞發布會上表示,經過各地各校的共同努力,2021年秋季學期學校落實“雙減”工作開局良好、進展平穩、成效明顯。作業總量時長有效控制,作業管理制度普遍建立,作業設計水平不斷提高,在規定時間內完成書面作業的學生由“雙減”前的46%提高到90%以上。課后服務實現全覆蓋,課后服務的項目吸引力有效性顯著提升,自愿參加課后服務的學生比例由去年春季學期末的49.1%提高到秋季學期末的92.2%。

國家統計局調查顯示,73%的家長表示孩子完成書面作業的時間比“雙減”前明顯減少,85.4%的家長對課后服務表示滿意。?

“雙減”背景下,在保障學生的學習效果和質量方面,教育部也提出了具體要求。朱東斌介紹,要求省級教育行政部門要分學科制定教學基本要求,要求學校健全教學管理規程,嚴格落實教學計劃,強化教師的備課和校本教研,提高課堂教學水平。

“要求教師要精準分析教情學情,通過學生的課堂表現、日常作業、期末考試、學業質量監測等途徑,逐一分析每個學生的學習情況,有針對性地做好輔導答疑和拓展提高工作?!敝鞏|斌說。?

儲朝暉對《每日經濟新聞》記者表示,與此前針對校外培訓機構開展的治理不同,“雙減”政策在提出規范校外培訓的同時,還提出要提高學校教學質量,明確提出要讓學生的學習回歸校園主陣地?!斑@是‘雙減’政策最大的亮點,內外兼顧,規范校外培訓機構與強化學校教育主陣地同步推進?!?

21世紀教育研究院院長熊丙奇則認為,當前,我國中高考仍沿用考試分數、排名評價來錄取學生,基礎教育由此存在唯分數論、唯升學論問題?!半p減”能否真正落到實處,根源還是要啃下中高考改革這塊“硬骨頭”。

委托第三方開展“雙減”落實情況獨立調查

在加強質量評價和檢測方面,朱東斌表示,一是要求各地各校進一步做好教學質量監測,注重質量分析和結果反饋。根據質量監測的結果,針對存在的不足,采取有效改進措施,確保教學質量不斷提高。

其次,要求各地各校將“雙減”工作成效納入學校辦學質量評價體系。朱東斌指出,按照去年教育部等六部門印發的《義務教育質量評價指南》的要求,體現問題導向,改進評價辦法,充分發揮質量評價的導向作用。

“三是為了更加客觀地了解各地各?!p減’工作的落實情況,教育部也將委托第三方開展‘雙減’落實情況的獨立調查,進行跟蹤評價。”朱東斌說。

《每日經濟新聞》記者在發布會現場了解到,下一步,教育部將委托有資質的、信譽度高的第三方機構開展學校落實“雙減”工作的獨立調查,并利用督導監管的平臺,接受社會各方面監督。暢通群眾反映意見的渠道和途徑,進一步提高學校落實“雙減”工作的水平。

儲朝暉認為,依托第三方開展獨立調查、進行跟蹤評價,能夠客觀反映各地的落實進展,及時發現問題,總結推進“雙減”工作。

儲朝暉進一步表示,從目前已經發布的相關措施來看,大部分都集中在治理校外培訓上,對學校內部的均衡發展提及得不夠具體?!靶纫彩恰p減’的重要陣地,需要從考試評價、教育均衡等方面進行多維度探索?!?/p>

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